羊城晚报全媒体记者 许敏

近日，在广州花都区赤坭镇蓝田村，一个规划面积3000亩的农文旅综合体项目，仅用100天完成点状用地审批，创下广州市点状供地项目审批新纪录。而以往，同样的流程需要半年以上。

与此同时，一个投资4亿元的蛋鸡养殖现代产业园选址于赤坭镇石坑村。面对复杂的土地权属和青苗迁移问题，区、镇、村三级联动，仅用半年时间实现协议100%签署，从地块竞投到建设审批提供“一站式”服务，再次刷新了“广州速度”。

审批提速：点状供地跑出“加速度”

蓝田村三产融合典型村创建项目，规划总面积约3000亩，总投资8.9亿元，分三期建设（一期已建完并开业）。在该项目中，生态环境部门与地方政府联动，为项目开启绿色通道，从正式上报到取得市政府批复仅用了10个工作日，整体审批周期压缩至百日内，跑出了项目审批的“加速度”。

“得益于美丽赤坭建设，周边生态环境很好，停车位等配套设置足，吸引的旅客也越来越多。”蓝田紫林·童心小镇项目经理黄家良向记者介绍，项目还免费为村民提供农副特产摊位20个，带动“家门口”就业岗位350个。项目建成后，相关地块土地年租金由11万元大幅提升至30万元，38年合同期内预计为村集体增收超1700万元，“政府搭台、企业唱戏、村民受益”的共建共享模式成效显现。

金融赋能：绿水青山变金山银山

高效审批为项目开了路，金融活水则加速了生态价值转化。一年内，广州市的知识城-迳下、黄埔岭头片区、花都赤坭美丽中国先行镇、从化吕田、增城环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区及石滩镇等6个重点“美丽单元”项目率先获得金融支持，累计授信额度达19.42亿元。全市共有28个项目纳入市级项目库管理，储备总投资规模突破千亿元。

高效协同的背后，是广州打造美丽中国城市样板的系统谋划。广州市生态环境局牵头编制美丽园区、美丽乡村等美丽细胞建设指引，提供技术支撑，建立市级项目库精准推送融资需求，确保金融机构优先审核、快速放款。国家开发银行广东省分行与广州市生态环境局签订战略协议，承诺为绿美广州生态建设提供专项融资保障，并创新性地允许以区域内产业收益反哺生态项目，破解了生态项目盈利弱的融资难题。

生态变现：矿坑“生金” 产业升级

“美丽单元”的生态价值转化模式在赤坭镇多点开花，成效显著。

盆景产业价值跃升： 2023年，一株百年罗汉松拍出680万元高价，成为产业升级的标志。竹洞村党总支副书记吴艺帆说：“过去主要销售树柸，如今通过‘盆景大师工作坊’培育人才，已形成种植—上盆—造景全产业链。”数据显示，该村周边土地价值增值三倍，70余个盆景园年产值突破8000万元。

矿坑重生变“网红湖”：碧波荡漾的竹洞湖游人如织。“几十年前，这里是深达近百米的石灰矿坑，”赤坭镇政府环保办主任潘俊钟介绍，“通过近十年的地下水系修复和边坡整治，才形成如今的面貌。”环湖碧道与灯光秀吸引大批游客，带动村民就近就业增收：“环境好了，我们就在家门口做点小生意。”一位湖边摊主表示。

“我们提出打造‘美丽中国先行镇’，是立足赤坭山水自然优势、绿色低碳产业基础，接下来，要继续突出先进智造、现代农业、休闲文旅三大产业方向。”赤坭镇党委委员张杰峰介绍，当地“美丽工程”已形成可复制的生态转化模式。

专家视角：系统治理+金融活水是关键

广州“美丽单元”建设模式在美丽中国实践中具有示范意义。广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司副总工程师蔡穗虹指出，“美丽广州—区县—单元—细胞—工程”五级治理体系，以自然地理单元为基础统筹生态系统治理，突破传统碎片化整治模式，体现了超大城市生态治理的系统性思维。

此项工作创新性搭建了政银企协作平台，通过项目库管理、融资精准对接及绿色通道审批，显著提升项目落地效率。尤为突出的是开创生态价值转化路径：一方面通过“生态+产业”组合模式，破解生态项目盈利难题；另一方面以开发性金融工具支持区域资金平衡。当金融支持与产业导入、生态价值转化形成闭环，才能真正实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。